中国试图吸引外国人回归 华日称但昔日光环已然退却

据该报道，为了摆脱多年来因疫情而陷入的孤立，中国政府正在发动魅力攻势，希望吸引外国人回归。中国眼下所处的孤立境地正在削弱这一全球第二大经济体的经济。但目前这波魅力攻势可能更难奏效。

近几个月来，中国简化了商务旅客和游客的签证手续，降低了签证费用，甚至对一些国家实行免签。中国还延续了个税优惠政策，以提高外籍人士来华生活的吸引力。中国国务院总理李强在本月早些时候举行的全国人大会议上承诺，将采取更多措施重树“投资中国”这一品牌。

这波魅力攻势表明，中国在努力恢复与全球各国的联系，而这种联系曾经助力中国经济保持了数十年创纪录的增长，但随着习近平将安全放在首位，中国政府在疫情期间中断了与其他国家的联系。

如今中国试图重新吸引外国人回归，但时过境迁，不仅国内经济在放缓，政府还收紧了对社会的控制。在华盛顿，越来越多的人对与中国打交道持怀疑态度。受中国的动态清零政策和全国范围的反间谍运动影响，对中国政府的不信任感挥之不去。

根据国家移民管理局的数据，去年中国向外国人签发各类居留证件71.1万人次，比2019年疫情前下降15%。包括商务旅客在内的短期游客数量降幅更大，同期下降三分之二。

上海面临的挑战尤为明显。作为金融中心的上海是个熠熠生辉的城市，曾经聚集了形形色色的外国人。官方数据显示，2022年，新增外国人来华工作许可数从2020年的约7万份下降到5万份。

在新冠封控措施迫使许多外国人离开近两年后，这座城市仍难以恢复昔日的国际大都会风采。

不过，这与2020年之前的情形相比也只是个零头。现任及前任驻外人员、外交官和商业顾问表示，即使大幅增加往返航线，也无法解决那些根本性的变化，而正是这些根本性变化让外国对中国的兴趣下降。

曾几何时中国被全世界视为遍地都是机遇的国度，上述趋势表明，中国的境况正在急剧逆转。十年前，北京和上海等城市还属于世界上最受外籍人士欢迎的目的地之列。在中国经济繁荣的年代，留学生涌入中国大学学习普通话，许多人留下来为渴求进入中国的跨国公司牵线搭桥，并因此获得丰厚的收入。如今，许多跨国公司着手将业务迁到中国之外，以实现多元化。

驻上海的供应链顾问Cameron Johnson说：“如果你是一个有家庭的外国人，并希望发展自己的事业，你就不再需要留在中国，因为现在你的目的地已经是东南亚、印度或中东了。”

人走了，钱也跟着走了。中国商务部1月份表示，去年中国实际使用外资金额同比下降8%，约为1,570亿美元，这是10年来首次下降。中国渐渐被视为风险的一个源头。

经济学家表示，外国高管可以带来中国仍然需要的先进知识和技能。在中国经济受困于增长乏力和房地产市场低迷的问题，中国政府努力恢复人们对中国经济的信心之际，外国资本和投资者的兴趣已变得越来越重要。

商界人士表示，对跨国公司来说，如果无法说服高管同意被派驻到中国，可能导致在华运营与总部脱节，还可能加大在中国维系公司价值观的难度。一些长期驻外的人士说，从长远来看，外国如果对中国缺乏兴趣，可能有损为中国与外界搭桥牵线的群体的规模，从而加深不信任和误解。

有关在中国居住或到访中国的外国人的官方数据并不明确。中国政府上一次公布长期居住的外籍人员详细数据是在2021年，当时中国发布了每十年一次的人口普查结果。

华尔街日报称，美国政府的举措在一定程度上抑制了对华接触。自3月以来，美国国务院一直将中国列入“重新考虑旅行”名单，理由是中国存在被拘留以及随意执行当地法律的风险。与此同时，美国国会对美中商业关系的审视越来越严格。